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政策解讀

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根據去年教育部發布的《關于統籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》顯示,全日制和非全日制研究生考試招生依據國家統一要求,執行相同的政策和標準。這和2016年公布的明確區分全日制與非全日制研究生的規定看起來似乎有些沖突,既然區分了全日制和非全日制,那么分數線和政策為什么還要全部一樣呢?
去年入學的非全日制研究生,若順利畢業,將成為批擁有學歷證和研究生學位證的“雙證研究生”。
1、非全日制考研政策
在去年3月份新的規定里我們了解到,很多學校并沒有規定非全日制考生的工作年限,也就是應屆生可以報考非全日制研究生,并且明確允許全日制考生向非全日制調劑。
比如幾年的人大法學院法律碩士(非法學、法學)研究生復試分數線明確表示:“法律(非法學)全日制未錄取的考生可以申請調劑到我院非全日制類別。”同樣接受全日制向非全日制調劑的學校還有武漢大學(分數線,專業設置)、天津大學(分數線,專業設置)等等。消息一出,許多報考非全日制的考生表示很有壓力,一位非全日制考生說:
本來在職的考生在考試分數上就很難拼得過應屆生,現在再加上調劑名額,真不知道非全日制考生還能剩多少機會。之前考過一次在職研究生沒考上,今年又來考,題目層次確實比較難。
據了解,很多學校的非全日制研究生不僅要與全日制考生用相同的試卷,而且學制與學習時間相較往年也有所延長。最重要的是,根據教育部發布的《關于統籌全日制和非全日制研究生管理有關工作答記者問》中的回答,為了保障非全日制研究生培養和學位授予質量,非全日制研究生的學位論文也會納入抽檢范圍,這就意味著畢業論文的要求會提升。在這樣的規定下,擔負著職業壓力與學術壓力的非全日制研究生,要想順利畢業、得到學位,需要付出巨大努力。
2、學費、撥款、獎助等方面“差別待遇”
雖然在招收條件與培養質量方面逐漸趨于一致,但是非全日制研究生與全日制研究生還存在著很多“差別待遇”。
首先是學位設置方面。教育部表示,各研究生院?筛鶕鐣枨蠛团囵B能力自主安排已有學位授權點的招生規模。據統計,大部分培養單位設立的非全日制研究生學位集中在工程碩士、MBA、MPA、法律碩士等專業碩士學位,學術型的碩士學位極少。同時,非全日制研究生的學費普遍偏高。
舉例來說,2017年山東大學(分數線,專業設置)金融學非全日制研究生的學費為30000元/學年,而同專業的全日制研究生學費為16000元/學年;中國人民大學的非全日制法律研究生學費為30000元/學年,全日制法律研究生學費為20000元/學年。
在2013年早有規定:“從2012年起,中央財政對納入全國研究生招生計劃的中央高校全日制研究生(委托培養研究生除外)安排生均綜合定額撥款。”這樣一看,按照規定,對研究生的教育財政撥款、獎助、收費等政策一般僅限于全日制研究生,而非全日制研究生目前實行的是全成本收費制度。因此非全日制研究生不能享受與全日制研究生同等的優惠政策。
根據統計,大部分學校,包括山大、清華、北大等,都規定對于不轉檔案的非全日制研究生,學校不安排住宿,而且不享受研究生獎勵資助資金。中國人民大學表示可以設立獎學金。天津大學等學校則規定非全日制研究生可以申請高水平論文獎勵,原則上不解決住宿,但是根據學校實際情況可以提出申請。
3、畢業證標“非全日制” 考生擔心認可度低
實際上,對于絕大多數選擇非全日制的考生而言,最大的憂慮是非全日制研究生的畢業證書上,會標明學習方式——“非全日制”。教育部的通知規定,全日制和非全日制研究生畢業時,所在高等學;蚱渌叩冉逃龣C構根據其修業年限、學業成績等,按照國家有關規定發給相應的、注明學習方式的畢業證書,這就給這份證書的社會認可度打了一個問號。
雖然教育部文件上明文規定“全日制和非全日制研究生實行相同的考試招生政策和培養標準,其學歷學位證書具有同等法律地位和相同效力”,但是仍然用“非全日制”來區分,不免讓人擔心這會影響證書的含金量,為以后的求職或工作帶來麻煩。
教育部的規定表現出:非全日制研究生不再“附屬”于全日制研究生的教育模式,擁有了自己獨特的培養方案,對于提高研究生的學習積極性與專業能力都有積極意義。
同時,對非全日制研究生實行“嚴進嚴出”政策,致力于減少飽受詬病的“水貨研究生”,保證高學歷人員的素質。另一方面,新政策對于很多計劃在職考研的考生來說是一個新的選擇。原來很多人如果想要讀一個社會認可度高的研究生,就不得不選擇辭職全心去考全日制研究生,現在那些既想接受高等教育又不愿放棄工作的人,就有了一個兩全的選擇。
看如今的趨勢,以后報考非全日制研究生的人會越來越多,對該類畢業生的認可也需要一個過程,學歷的“含金量”與畢業生的質量密不可分。在“嚴進嚴出”的新規定下,非全日制讀研雖然難度上升,但是所培養的研究生的學術層次以及知識水平一定有明顯的飛躍。
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